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慈善組織應(yīng)注意參與救災(zāi)中的法律風險

2019-06-24來源:北京智聯(lián)軟件技術(shù)有限公司

        6月17日,四川省宜賓市長寧縣發(fā)生6.0級地震,多家慈善組織積極參與救災(zāi)活動。對此,北京市京師律師事務(wù)所主任張凌霄律師表示:慈善組織應(yīng)注重參與救災(zāi)中的法律風險。

慈善組織應(yīng)注意相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定,服從國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào),根據(jù)實際需要和自身能力,支持、配合救援。具有公募資格且具有救災(zāi)宗旨的慈善組織,才可以開展救災(zāi)募捐。救災(zāi)募捐活動應(yīng)該依法備案或補辦備案手續(xù)。

 

       縣級以上人民政府民政部門及其委托的社會捐助接收機構(gòu);經(jīng)縣級以上人民政府民政部門認定的具有救災(zāi)宗旨的公益性民間組織;法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他組織,才可接受救災(zāi)捐贈。具有救災(zāi)宗旨的慈善組織可以組織實施接受捐贈款物,并將捐贈款物及時轉(zhuǎn)交受贈人或依法管理和使用;或是代有需要的特定受贈人發(fā)布需求信息,以便捐贈人直接向有需要的受災(zāi)人員提供幫助并接受監(jiān)督。對捐贈的外匯需要注意遵守外匯管理規(guī)定。慈善組織在管理、使用捐贈物資時需要注意,募集、或受贈的資金必須全部專項用于救災(zāi)活動,在指定賬戶專項管理,對捐贈物資進行分類登記,不可用于增加原始基金。此外,需要接受社會和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,如實答復(fù)捐贈人對捐贈財產(chǎn)使用管理等情況提出的問題、意見和建議。

 

       捐贈人為救災(zāi)簽訂的捐贈協(xié)議必須履行,若不能按約定的時間和方式將捐贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)移給受贈人,受贈人有權(quán)向捐贈人要求交付,并且有權(quán)向法院起訴要求其履行捐贈責任。

 

       慈善組織可以從捐贈款中列支必要的工作經(jīng)費,但根據(jù)不同的組織形式,列支費用的比例、范圍和用途并不相同。此外,還需符合自身章程規(guī)定。此外,在與捐贈人簽訂捐贈協(xié)議時,需要注意明確列支管理費用的比例、用途等事項,避免不必要的違約或公眾質(zhì)疑。

 

綜上,慈善組織首先需要保證自身內(nèi)部管理和運作的依法合規(guī),提高救災(zāi)的專業(yè)和效率,根據(jù)自身資質(zhì)、能力,參與到救災(zāi)活動中,同時,切記注意自身法律風險的防控。


 

來源:民政部社會組織管理局